如何強國，何去何從

東方列國的士子們遍訪(fǎng)秦國三個(gè)月之后，各出治秦奇策。秦孝公深刻體會(huì )到，君無(wú)良相，孤掌難鳴，常盼管仲復生，不期而遇。

然則如何強國，秦孝公卻沒(méi)有成算。秦孝公圖強的目標就是要恢復穆公時(shí)代的霸業(yè)，與東方諸侯一爭高下。而衛鞅居然說(shuō)魏楚齊韓不足效法，魏國乃甲兵財貨之強，齊國乃明君吏治之強，楚國為地廣人眾之強，韓國崛起則與齊國相似。上述三強，皆非根本強國，在于只強一時(shí)，不強永遠，只強其表，不強根本。

此中根源在于：其一，變法不深徹。李悝助魏文侯變法，以廢除井田、獎勵農耕、興旺田業(yè)為主，疏忽了封地軍制、吏治、爵制、國制、民制全面變法。齊國韓國則更是粗淺的整軍治吏之變法，沒(méi)有深徹地再造翻新。楚國之變法，因吳起慘死而中途夭折，對舊世族只有些許觸動(dòng)，更休提深徹二字。其二，法令不穩定，沒(méi)有留下一個(gè)國家應當長(cháng)期信守的鐵律。前代變法，后代復辟，根基不穩。所以秦國要強大，要從根本上強盛。

強秦之策

衛鞅的治秦之策《治秦九論》，這是衛鞅謀劃的變法大綱；

其一《田論》，立定廢井田、開(kāi)阡陌、田可買(mǎi)賣(mài)之法令。

其二《賦稅論》，拋棄貢物無(wú)定數的舊稅制，使農按田畝、工按作坊、商按交易納稅之新法。如此則民富國亦富。

其三《農爵論》，農人力耕致富，并多繳糧稅者，可獲國家爵位。此舉將真正激發(fā)農人勤奮耕耘，為根本的聚糧之道。

其四《軍功論》，凡戰陣斬首者，以斬獲首級數目賜爵。使國人皆以從軍殺敵為榮耀，舉國皆兵，士卒奮勇，傷殘無(wú)憂(yōu)，何患無(wú)戰勝之功

其五《郡縣論》，將秦國舊世族的自治封地一律取締，設郡縣兩級官府，直轄于國府之下，使全國治權一統。

其六《連坐論》，縣下設里、甲兩級小吏。民以十戶(hù)為一甲，一人犯罪，十戶(hù)連坐，使民眾榮辱與共，怯于私斗犯罪，勇于公戰立功。

其七《度量衡論》，將秦國所行之長(cháng)度、重量、容器一體統一，由國府制作標準校正，杜絕商賈與奸惡吏員對庶民的盤(pán)剝。

其八《官制論》，限定各級官府官吏定員與治權，杜絕政出私門(mén)。

其九《齊俗論》，強制取締山野之民的愚蠻風(fēng)習，譬如寒食、舉家同眠、妻妾人殉。

強兵之本，在激賞于民。勞而無(wú)功，戰而無(wú)賞，必生異心。目下之秦國乃至整個(gè)戰國都是有功無(wú)賞，有田無(wú)耕，有荒無(wú)救，有年無(wú)成。

公如青山，鞅如松柏

推究列國變法，至少需要三個(gè)條件。其一，有一批竭誠擁戴變法之士，居于樞要職位。否則，法無(wú)伸張，令無(wú)推行，行之朝野，便成強弩之末。其二，真法不避權貴。新法一旦推行，舉國唯法是從。即或宮室宗親，違法亦與庶民同罪。其三，國君對變法主政大臣須深信不疑，不受離間。否則，權臣死而法令潰。

強秦，是秦孝公畢生的大夢(mèng)，為了這個(gè)夢(mèng)，秦孝公九死而無(wú)悔，萬(wàn)難不足以擾我心。你我君臣相知，終我之世，絕不負君。

上下同心君臣一體

秦國求賢，不為虛名，而為強國，何以強國，唯有變法，須得上下同心君臣一體。秦國變法之方略為：獎勵農耕以富國，激賞軍功以強兵，統一治權以正吏，化俗齊風(fēng)以聚民?，F在秦國舊制的弊端，第一，以王道為本，雜以零碎新政，民無(wú)以適從。第二，法無(wú)要領(lǐng)，獎罰不明。世族有罪不罰，庶民有功不賞。農人耕有余依然貧困，軍士戰有功依然無(wú)爵。第三，無(wú)聚民之力，無(wú)懾亂之威，法令一統，令行禁止，有罪重罰，有功激賞，公正嚴明。

衛鞅以強秦為已任，冒險入秦，櫛風(fēng)沐魚(yú)，苦訪(fǎng)秦國，拳拳之心，令人下淚。至此，大臣們同心變法，洗刷國恥，若有異心，天地不容。秦孝公拜衛鞅為左庶長(cháng)，主持國政，推行變法，賜予先祖留下的鎮國金劍，全力實(shí)行變法。