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授權委托書(shū)是委托他人代表自己行使自己的合法權益、受托人在行使權力時(shí)需出具的法律文書(shū)。授權書(shū)在社會(huì )生活中廣泛應用，無(wú)論是房屋買(mǎi)賣(mài)、商標注冊、工商登記、法院訴訟，還是公司授權銷(xiāo)售人員簽訂合同，都會(huì )用到授權書(shū)。本文中討論的授權書(shū)僅指訴訟過(guò)程中，提交給法院的授權書(shū)。

我們知道，委托律師去法院訴訟，要簽署一份授權書(shū)。在國內訴訟中，這似乎不是什么大問(wèn)題，律師一般都有現成的授權書(shū)模板，簡(jiǎn)單修改加上當事人的名字簽署即可。不過(guò)在涉外民事訴訟中，簽署授權書(shū)還是有一些特別事項需要注意的。

一、授權書(shū)的語(yǔ)言

1. 中文版授權書(shū)

有些案件雖然是涉外案件，但身處國外的當事人本身就是華人，閱讀中文沒(méi)有障礙。在這種情況下，直接準備中文授權書(shū)讓客戶(hù)簽署即可。例如許多涉外婚姻繼承案件就屬于這種情況。另一種情況是，對于不懂中文的外國當事人，也可以先向其解釋授權書(shū)的內容，或提供一個(gè)授權書(shū)的參考譯文后，讓外國當事人最后簽署中文版的授權書(shū)。

2. 中英文對照版授權書(shū)

如果當事人是不懂中文的外國人或外國企業(yè)，并且堅持簽署帶有英文版（或其他外文版）的授權書(shū)，也可以準備一份中英文對照的授權書(shū)，讓客戶(hù)簽署。

3. 英文版授權書(shū)

實(shí)踐中，也有國外當事人（主要是一些企業(yè)），自己提供給中國律師授權書(shū)。由于語(yǔ)言和文化的差異，由外方自行準備的授權書(shū)在行文格式和語(yǔ)言表達方面與中國律師常用的授權書(shū)有比較大的差異。在這種情況下，受委托的中國律師需要審慎審查外國當事人準備的授權書(shū)是否符合中國法院的要求。例如，根據民事訴訟法的規定，承認、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權。因此如果國外當事人不能親自出庭的，要檢查授權書(shū)是否包含了上述內容。

在確認授權書(shū)可以使用后，提交法院之前還要翻譯成中文。

總體上，為順利立案和避免不必要的麻煩，建議優(yōu)先選擇中國律師準備的授權書(shū)。

二、使用概括性/一次性授權書(shū)問(wèn)題

實(shí)踐中，大部分涉外民事訴訟案件，例如婚姻、繼承或普通商事?tīng)幾h，使用的是個(gè)案授權書(shū)，即授權中國律師在某個(gè)特定案件中作為國外當事人一方的代理人。當然，個(gè)案授權書(shū)也可以包括一個(gè)案件不同的階段，例如包括一審、二審和執行階段。

實(shí)踐中爭議較多是概括性/一次性授權書(shū)的問(wèn)題。對于某些特殊類(lèi)型的案件，例如知識產(chǎn)權侵權案件，國外當事人（多數為跨國公司）會(huì )對下一年度知識產(chǎn)權案件有個(gè)預判并制定相應的知識產(chǎn)權保護計劃，并向中國代理人簽發(fā)概括性授權書(shū)，授權中國代理人在該年度內對不特定的侵權人向不特定中國法院提起侵權訴訟。有的授權書(shū)甚至還包括了授權代理人向行政機關(guān)投訴舉報等內容。也就是說(shuō)，在簽發(fā)授權書(shū)時(shí)，委托人并不知道每一個(gè)具體侵權人（被告）是誰(shuí)。這就像一個(gè)出租車(chē)司機，他早上出車(chē)之前大概知道今天可能會(huì )接二三十單活，但在每個(gè)乘客上車(chē)之前，他無(wú)法知道每個(gè)乘客是誰(shuí)。

2017年《民事訴訟法》修訂后，對代理人的資格進(jìn)行了嚴格限制，同時(shí)許多法院對授權書(shū)的審查也從嚴把握，有的法院不再接受一次性概括授權的授權書(shū)。

而知識產(chǎn)權侵權等案件，從前期的收集線(xiàn)索、調查取證到最后決定對某個(gè)目標提起訴訟，往往會(huì )經(jīng)歷較長(cháng)的周期，面臨諸多不確定性。根據民訴法的規定，境外當事人簽署的授權書(shū)需要履行公證認證手續，而完成上述手續一般也需要幾周的時(shí)間。加上有些跨國公司內部決策層級較多、流程復雜，個(gè)案授權很難滿(mǎn)足及時(shí)打擊侵權的要求。

2021年《全國法院涉外商事海事審判工作座談會(huì )會(huì )議紀要》第8條，對一次性概括授權的問(wèn)題做了說(shuō)明，認可訴訟代理人有權在授權委托書(shū)的授權范圍和有效期內從事訴訟代理行為。

三、授權書(shū)的公證認證

根據《民事訴訟法》第264條的規定，外國當事人在中國參加訴訟，從國外簽署的授權書(shū)，需要履行相應的公證認證等手續。

根據民訴法司法解釋?zhuān)绻鈬斒氯撕炇鹗跈鄷?shū)時(shí)在中國境內，也可以在法官或中國公證員的見(jiàn)證下簽署授權書(shū)。

另外，根據《最高人民法院關(guān)于為跨境訴訟當事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規定》，對于境外訴訟當事人，通過(guò)身份驗證的，還可以向受訴法院申請線(xiàn)上視頻見(jiàn)證。需要說(shuō)明的是，這對于位于境外的中國公民以及可以通過(guò)國家移民管理局出入境證件身份認證線(xiàn)平臺核驗身份的外國人（該外國人在中國有出入境記錄并且當時(shí)留存的證件仍處于有效期內）提供了很大便利。但是對于外國企業(yè)，或不能通過(guò)國家移民管理局驗證身份的外國人，首先需要完成對其身份的公證認證才能進(jìn)行身份核驗，而實(shí)際上，在辦理身份證件的公證認證的過(guò)程中，是可以連同授權書(shū)的公證認證一起辦理的。

四、簽字用筆或墨水的注意事項

最后提示一下，許多外國當事人簽署文件時(shí)，習慣使用藍色圓珠筆簽字。這樣做的好處是簽名的字體與打印的文本內容會(huì )有明顯的區分。但包括人民法院在內的中國國家機關(guān)，一般要求簽署正式文件時(shí)使用藍黑或碳素墨水（有利于檔案的長(cháng)期保存）。這一點(diǎn)也需要注意提示外方當事人，避免因簽字用筆不符合要求這類(lèi)小細節造成案件的延誤。

附：相關(guān)規定

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十四條規定：

在中華人民共和國領(lǐng)域內沒(méi)有住所的外國人、無(wú)國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權委托書(shū)，應當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規定的證明手續后，才具有效力。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百二十三條第二款規定：

代表外國企業(yè)或者組織參加訴訟的人，應當向人民法院提交其有權作為代表人參加訴訟的證明，該證明應當經(jīng)所在國公證機關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規定的證明手續。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百二十五條規定：

外國人、外國企業(yè)或者組織的代表人在人民法院法官的見(jiàn)證下簽署授權委托書(shū)，委托代理人進(jìn)行民事訴訟的，人民法院應予認可。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百二十六條規定：

外國人、外國企業(yè)或者組織的代表人在中華人民共和國境內簽署授權委托書(shū)，委托代理人進(jìn)行民事訴訟，經(jīng)中華人民共和國公證機構公證的，人民法院應予認可。

《最高人民法院關(guān)于為跨境訴訟當事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規定》：

第四條跨境訴訟當事人首次申請網(wǎng)上立案的，應當由受訴法院先行開(kāi)展身份驗證。身份驗證主要依托國家移民管理局出入境證件身份認證線(xiàn)平臺等進(jìn)行上驗證；無(wú)法線(xiàn)上驗證的，由受訴法院在線(xiàn)對當事人身份證件以及公證、認證、轉遞、寄送核驗等身份證明材料進(jìn)行人工驗證。

第六條通過(guò)身份驗證的跨境訴訟當事人委托我國內地律師代理訴訟，可以向受訴法院申請線(xiàn)上視頻見(jiàn)證。

線(xiàn)上視頻見(jiàn)證由法官在線(xiàn)發(fā)起，法官、跨境訴訟當事人和受委托律師三方同時(shí)視頻在線(xiàn)?？缇吃V訟當事人應當使用中華人民共和國通用語(yǔ)言或者配備翻譯人員，法官應當確認受委托律師和其所在律師事務(wù)所以及委托行為是否確為跨境訴訟當事人真實(shí)意思表示。在法官視頻見(jiàn)證下，跨境訴訟當事人、受委托律師簽署有關(guān)委托代理文件，無(wú)需再辦理公證、認證、轉遞等手續。線(xiàn)上視頻見(jiàn)證后，受委托律師可以代為開(kāi)展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費等事項。

線(xiàn)上視頻見(jiàn)證的過(guò)程將由系統自動(dòng)保存。

《全國法院涉外商事海事審判工作座談會(huì )會(huì )議紀要》第8條規定：

【外國當事人一次性授權的手續審查】外國當事人一次性授權訴訟代理人代理多個(gè)案件或者一個(gè)案件的多個(gè)程序，該授權辦理了公證認證或者司法協(xié)助協(xié)定規定的相關(guān)證明手續，訴訟代理人有權在授權委托書(shū)的授權范圍和有效期內從事訴訟代理行為。對方當事人以該訴訟代理人的授權未就單個(gè)案件或者程序辦理公證認證或者證明手續為由提出異議的，人民法院不予支持。

律師簡(jiǎn)介

高賀新律師

京師唐山分所

國際商務(wù)合同法律事務(wù)部主任

高賀新律師，1999年通過(guò)律師資格考試，有18年以上律師執業(yè)經(jīng)歷，2015年加入京師律師事務(wù)所。高賀新律師同時(shí)持有全國翻譯專(zhuān)業(yè)資格（水平）證書(shū)，熟悉法律英語(yǔ)，英文流利，主要從事民商和涉外領(lǐng)域法律業(yè)務(wù)，多次參與涉外商務(wù)談判，起草、審查和翻譯英文合同等法律文件數百件，代理多起涉外訴訟和仲裁案件，為包括多家跨國公司在內的國內外企業(yè)提供了高質(zhì)量的服務(wù)。

2018年，高賀新律師入選司法部全國涉外律師人才庫。

主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域：

-跨境投資(FDI&ODI)

-對外經(jīng)貿貿易合作

-國際貿易糾紛處理

-法律顧問(wèn)/中英文合同商務(wù)談判及合同審查

-涉外商事訴訟與仲裁

-私人律師/涉外婚姻繼承