前有余杭建設杭州城市新中心,如今蕭山也跟進(jìn)了。
1月11日,蕭山舉行江南科技城建設推進(jìn)大會(huì )。這個(gè)全新的城,定下近、中、遠三步跳的目標,希望通過(guò)三年厚積、五年成勢、十年蝶變,塑造面向未來(lái)的城市新中心。
關(guān)于杭州城市新中心的討論,熱度一直不減,而且坊間爭議頗多。
在這個(gè)節骨眼上競速,江南科技城要建的,究竟是一個(gè)什么樣的城市新中心?
是座什么城?
這城那城,江南科技城是座什么城?顧名思義,它位于錢(qián)塘江以南。
放眼全杭州乃至全省、全國,都算得上是一塊地理位置絕佳的風(fēng)水寶地:由蕭山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的蕭山科技城板塊與橋南板塊組成,與錢(qián)江新城二期隔江相望,向西與錢(qián)江世紀城連為一體,向東與杭州臨空經(jīng)濟示范區無(wú)縫對接,規劃面積48平方公里,擁有長(cháng)達16公里的錢(qián)塘江江岸線(xiàn)。
江南科技城擁有16公里錢(qián)塘江江岸線(xiàn)
中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求地方敢闖。高質(zhì)量發(fā)展建設江南科技城,是蕭山一項戰略性決策、創(chuàng )新性部署。蕭山區委主要負責人介紹,狠抓江南科技城建設,體現了加速破解一些蕭山乃至杭州長(cháng)期以來(lái)想解決而未解決的問(wèn)題。
曾有人說(shuō),杭甬高速貫穿杭州主城區和蕭山,形成一道物理屏障,造成了板塊割裂。
借助亞運東風(fēng),杭州實(shí)施了杭甬高速市區段抬升,從喬司至紅墾,覆蓋杭甬高速位于杭州城區的整段。由此,蕭山徹底把蕭山科技城板塊和大橋南板塊連為一體,區域間融合發(fā)展的基礎更加牢固,曾經(jīng)的物理阻礙,蛻變成一條發(fā)展中軸線(xiàn)。
浙大杭州國際科創(chuàng )中心
平臺聚合讓主業(yè)開(kāi)始清晰起來(lái)。
杭州市委全會(huì )謀篇布局產(chǎn)業(yè)平臺時(shí),提到要突出一園一主業(yè)。國家級的蕭山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區是蕭山第一平臺,范圍內有多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區和小平臺,相對分散,亟需做強核心動(dòng)力源。
它依靠體制不變機制變,將蕭山科技城和橋南板塊融合發(fā)展,采用一套班子、一套人馬的形式運作,并探索設立一體化開(kāi)發(fā)平臺公司,發(fā)力打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)鏈。
杭州城市格局重塑的信號也更加清晰。
放到杭州全域看,位于東南側的蕭山,是制造重鎮,也是曾經(jīng)的GDP第一區。隨著(zhù)杭州東西并進(jìn)、南北互動(dòng)城市新格局的確立,以及舉全市之力建設位于蕭山的臨空經(jīng)濟示范區,以蕭山為代表的杭州城市東翼,已經(jīng)迎來(lái)了全新的發(fā)展窗口期。
江南科技城東臨空港、西聯(lián)蕭濱,是蕭山兩翼中的核心樞紐。憑借這個(gè)新城,蕭山的東西兩翼無(wú)縫銜接起來(lái),沿錢(qián)塘江南岸的平臺一字鋪開(kāi)、緊密串聯(lián),推動(dòng)錢(qián)塘江南岸形成一個(gè)更高質(zhì)量的增長(cháng)極。
要建什么樣的城市新中心?
初出茅廬的江南科技城,遠期要建城市新中心。這究竟是一個(gè)什么樣的中心?
復盤(pán)杭州城市中心的每一次迭代,都與地理位置、產(chǎn)業(yè)特色以及全球產(chǎn)業(yè)革命息息相關(guān)。在杭州現有的城市規劃中,從第一中心到第三中心都有跡可循,而且有明確的政策支撐、強勁的產(chǎn)業(yè)支撐,中心之位名副其實(shí)。
第一中心,是西湖 武林,旅游業(yè)發(fā)達,商貿旺盛,代表了杭州 西湖時(shí)代的繁榮。
第二中心,是以錢(qián)江新城為主的沿江區域,這里集聚了一處處總部樓宇,催生了一座又一座稅收億元樓,正在形成近2000萬(wàn)平方米的樓宇產(chǎn)業(yè)空間,要建設國際金融科技創(chuàng )新高地,代表著(zhù)錢(qián)塘江時(shí)代的城市封面。
第三中心,被認為是未來(lái)科技城 云城,這里及周邊區域集聚了全省一半的省實(shí)驗室,誕生了超70%的省科學(xué)技術(shù)獎一等獎,將作為主平臺打造綜合性國家科學(xué)中心和區域性創(chuàng )新高地,打造面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全國、帶動(dòng)全省的創(chuàng )新策源地。
相較于三個(gè)中心,江南科技城現有能級和發(fā)展成色都尚有不小差距,也很難真正意義上成為城市新中心所在。某種程度上,它所提出的城市新中心,更多的是希望以科技 制造之名,提供一種發(fā)展模式和路徑的新選擇,成為杭州城東智造大走廊以科技創(chuàng )新 智能制造為標識的核心區。
江南科技城區域示意圖
這個(gè)中心所向,底層的發(fā)展邏輯是清晰可行的。
一種觀(guān)點(diǎn)認為,杭州未來(lái)五年發(fā)展看杭州高新區(濱江),未來(lái)十年或是更長(cháng)遠發(fā)展,則看城西科創(chuàng )大走廊。
這也不無(wú)道理。濱江擁有一條長(cháng)長(cháng)的數字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)裂變效應明顯,工業(yè)增加值已列杭州全市第一,是高科技產(chǎn)業(yè)化的代表區域;而城西科創(chuàng )大走廊大力推進(jìn)0-1的基礎研究和原始創(chuàng )新,一旦這棵科技樹(shù)長(cháng)大,必定會(huì )迎來(lái)摘果子的時(shí)候。
江南科技城,則是要試圖解決長(cháng)期發(fā)展與短期發(fā)展之間的矛盾。
這不僅僅是兩個(gè)區塊地理空間上的簡(jiǎn)單結合,而是科技與制造的相融共生、螺旋上升。蕭山區委常委、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任許昌介紹,江南科技城含著(zhù)金鑰匙出生,是蕭山創(chuàng )新元素最集聚、最為活躍的板塊,將深度聚焦從0到1原始創(chuàng )新、從1到10應用創(chuàng )新、從10到N產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,為杭州貢獻一個(gè)科技創(chuàng )新策源 智能制造集聚的新江南。
按照預計,江南科技城五年內要沖刺實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值1000億元、服務(wù)業(yè)營(yíng)收1000億元、固定資產(chǎn)投資累計1000億元三個(gè)千億目標;十年內,要打造成具有全國影響力的硬科技創(chuàng )新引領(lǐng)區、先進(jìn)制造業(yè)集聚區和智能制造示范區,塑造面向未來(lái)的城市新中心。
距離中心還有多遠?
咬定遠期目標,蕭山還為江南科技城選定了兩個(gè)對標選手。
一個(gè)是我國的臺灣新竹科技園。它雖然只有小小的6.32平方公里,卻抓住了電子產(chǎn)業(yè)大發(fā)展這個(gè)趨勢,促使臺灣從低成本的制造中心成功轉型為全球創(chuàng )新經(jīng)濟的高附加值制造中心,是工業(yè)園區改造升級產(chǎn)業(yè)新城的典范,總體產(chǎn)值達到了2500億元人民幣。
一個(gè)是美國的里斯頓新城。它的面積與江南科技城相仿,占地約45平方公里,被稱(chēng)為一生之城,通過(guò)造城并行導入產(chǎn)業(yè)和人口,以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)帶來(lái)高素質(zhì)人口聚集,更新了美國土地利用和開(kāi)發(fā)的概念。
大大小小的產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)新城,都可以為江南科技城的發(fā)展提供參考借鑒。蕭山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區相關(guān)負責人認為,選定具有戰略意義和發(fā)展前景的高科技領(lǐng)域,提高產(chǎn)業(yè)高科技含量,并且加快推進(jìn)產(chǎn)城人文融合,可以加快區域高質(zhì)量發(fā)展。
江南科技城效果圖
事實(shí)上,江南科技城與新竹科技園、里斯頓新城都存在一定的共性。比如新竹科技園毗鄰眾多大學(xué)及研究所,里斯頓新城位于華盛頓市到杜勒斯機場(chǎng)的高速公路中途,而江南科技城兼具了這兩重要素。
江南科技城不僅有三架科技馬車(chē),浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng )中心、西安電子科技大學(xué)杭州研究院和湘湖實(shí)驗室;還有兩個(gè)動(dòng)力引擎,萬(wàn)向創(chuàng )新聚能城和傳化科技城。板塊內,還鑲嵌著(zhù)采埃孚、圣戈班、ABB等世界500強企業(yè),以及萬(wàn)向、傳化、中國重汽等中國制造業(yè)500強企業(yè)。
傳化科技城
產(chǎn)城融合的基礎也非常厚實(shí),擁有空港大道、機場(chǎng)快速路等交通動(dòng)脈,10分鐘可達蕭山機場(chǎng),15分鐘可達杭州東站、杭州南站。立體化的網(wǎng)絡(luò )交通可以實(shí)現1小時(shí)杭州都市圈通勤、2小時(shí)長(cháng)三角城市群通達,3小時(shí)全國中心城市覆蓋。
三架科技馬車(chē) 兩個(gè)動(dòng)力引擎,以及得天獨厚的區位優(yōu)勢,到底能夠拉動(dòng)江南科技城上升到什么高度?錢(qián)塘江南岸有看頭了。